Además de “aumento de impuestos”, pocos términos irritan más a los estadounidenses que “burocracia”. Como una enredadera o una mala hierba que se propaga sin control, la burocracia evoca visiones de una jungla de regulaciones rígidas, excesivas y burocráticas que crece rápidamente y que detiene la acción. Y estas regulaciones tienen consecuencias: el costo regulatorio promedio para un nuevo negocio en su primer año es de más de $83,000. Aquí en Tennessee, una persona pasaría 40 horas a la semana durante once semanas para leer todas las más de 114 000 reglamentaciones de Tennessee, con un total de más de ocho millones de palabras. Estas regulaciones atrapan a empresas e individuos y nos privan de nuestras libertades y prosperidad futura.. Los líderes estatales deben implementar una amplia reforma regulatoria para garantizar que ningún residente de Tennessee sufra regulaciones agotadoras y liberar mejor la economía del estado.
Una agenda de reforma regulatoria incluirá muchas capas de mejoras. Primero, hacer que sea más fácil “contar” el número y el costo de las regulaciones actuales. Afortunadamente, una ley aprobada recientemente requerirá que todas las burocracias informen para fines de 2023 y cada ocho años después una lista de todas las regulaciones en los libros.
A partir de ahí, los legisladores estatales deberían tratar de “limitar” el número total o el costo de las regulaciones. En Wisconsin, la legislatura puede requerir que un economista independiente calcule el costo de las regulaciones propuestas sobre las empresas y otra revisión después del hecho para confirmar las estimaciones para limitar el impacto de las regulaciones en la economía. Idealmente, el límite es más bajo que el total actual, lo que obliga a los líderes a "recortar" aquellos que son demasiado onerosos o están desactualizados. Para ver el mejor ejemplo de cómo la reducción de las cargas regulatorias puede desencadenar nuestra economía, mire a nuestros vecinos del norte: después de una mala década económica en la década de 1990, la provincia canadiense de Columbia Británica decidió intentar algo drástico. A partir de 2001, por cada nuevo reglamento propuesto, las burocracias tuvieron que derogar al menos una regulación, con el objetivo de reducir los requisitos regulatorios en un tercio dentro de tres años. La provincia superó esa meta, recortando las regulaciones a aproximadamente la mitad.El resultado fue que la economía de la provincia se transformó de un rezago de Canadá en su conjunto a su provincia de más rápido crecimiento desde 2002.
Después de adoptar un enfoque de "contar, limitar y reducir", los legisladores estatales deben proporcionar herramientas para crear una mayor flexibilidad regulatoria. Actualmente existen pocas opciones para aquellos que solo buscan claridad si su negocio está sujeto a ciertas regulaciones. Si una pequeña empresa innovadora quiere alguna orientación sobre si las regulaciones se aplican a ellos o no, a menudo deben contratar asesoría legal e ir ante un juez de derecho administrativo, un proceso intimidante para la mayoría. Para resolver este problema, los reguladores deben estar facultados para emitir cartas de no acción (NAL). Las NAL permiten que una agencia declare que no castigará a un propietario o persona comercial si participa en alguna acción.. Sin una herramienta similar, los reguladores a menudo solo pueden castigar a una nueva empresa que luego puede apelar para comenzar el proceso de trabajar con ellos. Cuando todo lo que tienes es un martillo, todo parece un clavo. Las NAL brindan herramientas adicionales a los reguladores para brindar la claridad y la flexibilidad que necesitan las personas, especialmente las empresas en un mundo altamente innovador.
Finalmente, para evitar que las regulaciones vuelvan a crecer fuera de control, la carga de probar la necesidad de nuevas regulaciones debe recaer en el gobierno. En la actualidad, la carga suele recaer sobre los habitantes de Tennessee en los tribunales para demostrar que una regulación es indebidamente onerosa. Si el gobierno va a imponer costos a los habitantes de Tennessee, deben probar que la regulación es necesaria para proteger al público.
La reforma de las regulaciones aparece en los titulares de las noticias, como recortes de impuestos o contratación de nuevos negocios con dinero de los contribuyentes. Sin embargo, si los legisladores de Tennessee desean participar en una reforma regulatoria amplia, serán recompensados. El ejemplo de la Columbia Británica muestra que, si bien es poco probable que la reforma regulatoria acapare los titulares, puede transformar las economías en tan solo unos pocos años. Una agenda de reforma regulatoria holística incluirá muchas capas, pero con un enfoque de tres niveles, primero "contar, limitar y recortar", luego brindar más flexibilidad y finalmente cambiar la carga de probar nuevas regulaciones a donde pertenece, los líderes de nuestro estado pueden vencer. Deshazte de la jungla de trámites burocráticos y libera la prosperidad para los habitantes de Tennessee como nunca antes.
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